II SA/Gl 614/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. M. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniem z dnia 17 czerwca 2008 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, na podstawie zarządzenia z dnia 17 czerwca 2008 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącej również termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Odpis powyższego zarządzenia oraz wezwanie zostały skarżącej skutecznie doręczone. Jak wynika z akt sprawy przedmiotową przesyłkę pocztową przesłano pod wskazany przez skarżącą adres i wobec nieobecności adresata w tym miejscu pozostawiono ją w placówce pocztowej od dnia 3 lipca 2008 r. (data pierwszego zawiadomienia), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji, powtórnie zaś awizowano przesyłkę w dniu 11 lipca 2008 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 25 lipca 2008 r. (piątek - dzień roboczy) skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej, ani też nie dołączyła odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca mimo prawidłowego wezwania oraz skutecznego doręczenia przesyłki (art. 73 ustawy) nie uiściła wymaganego wpisu oraz nie nadesłała jednego odpisu skargi, należało jej skargę odrzucić. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać wymaga, iż wobec treści niniejszego rozstrzygnięcia Sąd nie nadawał dalszego biegu wnioskowi skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, zawartemu w piśmie z dnia [...] r.