II SA/Gl 616/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki "A" w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie zagospodarowania wspólnot gruntowych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W dniu [...]r. Spółka "A" w S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie zagospodarowania wspólnot gruntowych. Na podstawie zarządzenia z dnia 9 lipca 2009 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (uchwała o utworzeniu Spółki, statut zatwierdzony przez Prezydenta Miasta), a tym samym umocowanie osób podpisanych na skardze do jej wniesienia. Nadto, wezwano ją do nadesłania jednego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Do uzupełnienia powyższych braków zakreślono stronie skarżącej termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, że ich nieuzupełnienie we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 7 lipca 2009 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł- w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowa korespondencja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] r. W dniu [...]r. uiszczony został wpis od skargi w kwocie 200 zł. Siedmiodniowy termin upłynął natomiast bezskutecznie w zakresie uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Jednocześnie stosownie do art. 29 ustawy, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 ustawy, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Nadto, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy). W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca mimo skutecznego wezwania nie uzupełnienia braków formalnych skargi, co stanowi podstawę do jej odrzucenia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy.