II SA/Gl 616/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. K.S. wniósł skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K., utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie Komendanta Miejskiego Policji w B. z dnia [...] r., nr [...] o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi strona złożyła pismo z dnia [...] r., w którym wniosła o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym na podstawie art. 252 § 2 oraz art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – zwanej dalej p.p.s.a.) skarżący został wezwany do wypełnienia i nadesłania do tutejszego Sądu wniosku o przyznanie prawa pomocy sporządzonego na urzędowym formularzu PPF - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Prawidłowo wypełniony wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony po rozpoznaniu go przez Referendarza sądowego na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 sierpnia 2012 r. W piśmie z dnia [...] r. K.S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o rozłożenie na raty opłaty sądowej z uwagi na jego sytuację materialną. Na podstawie zarządzenia z dnia 13 września 2012 r. skarżący został poinformowany, że jego wniosek nie może zostać rozpoznany, ponieważ sądy administracyjne nie posiadają kompetencji do rozkładania na raty wymaganych wpisów sądowych, jedynym zaś uprawnieniem strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zwolnienie od kosztów sądowych w ramach instytucji prawa pomocy. Jednocześnie wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych – zgodnie z treścią § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wyżej opisane wezwanie zostało prawidłowo doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 1 października 2012 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie K.S. nie dokonał jednak czynności, do której wykonania został wezwany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu po prawomocnym rozpatrzeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie, wysłana na adres podany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy w dniu 17 września 2012 r., a następnie w dniu 25 września 2012 r., stąd na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 października 2012 r. przyjęto tzw. fikcję doręczenia i uznano, że wezwanie doręczono w dniu 1 października 2012 r. (art. 73 § 1-4 p.p.s.a.). Powyższe oznacza, że wyznaczony termin upłynął w dniu 8 października 2012 r., jednak do dnia dzisiejszego należna opłata sądowa nie została uiszczona. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.