II SA/Gl 616/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 20 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia od postanowienia wydanego w sprawie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 4 maja 2021 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] o numerze podanym w rubrum postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 maja 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia - art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej p.p.s.a, poprzez podanie numeru PESEL. Zarządzeniem z tego samego dnia wezwano skarżącą do wyjaśnienia w terminie 7 dni kto jest osobą wnoszącą skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr[...] albowiem w nagłówku skargi wymieniono A. i W. L., zaś zaskarżone postanowienie jest kierowane tylko do A. L. – pod rygorem przyjęcia, że skarżąca jest A. L. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 18 czerwca 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi - nie podała numeru PESEL ani nie udzieliła wyjaśnienia kto jest stroną skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, przesyłka zawierająca wezwanie została odebrania przez skarżącą w dniu 16 czerwca 2021 r., pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie wskazała numeru PESEL. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.