II SA/Gl 618/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tanewska – Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.H. i M.H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A.H. 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] r. A.H. i M.H. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] Skarżący - na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2013 r. - zostali wezwani do usunięcia braku formalnego złożonej skargi poprzez nadesłanie sześciu dodatkowych jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania, a ponadto do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych - zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin informując strony, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Dodatkowo w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi wskazano, że uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. Przesyłki zawierające oba wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 5 kwietnia 2013 r. Skarżący A.H. uiścił należną opłatę sądową dopiero w dniu 15 kwietnia 2013 r., nie nadesłano również odpisów skargi stosownie do wezwania z dnia 3 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – zwana dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dalej przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy strona nie dokonała takiej wpłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest m.in. nienadesłanie zgodnie z wezwaniem Sądu odpisów skargi, które zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. winne być doręczone pozostałym stronom postępowania. W niniejszej sprawie zarówno A.H. jak i M.H. wezwani zostali do uiszczenia solidarnie wpisu oraz do usunięcia braku formalnego wniesionej wspólnie skargi. Przesyłki adresowane do skarżących, zawierające powyższe wezwania, zostały doręczone: M.H. osobiście, natomiast A.H. - w trybie doręczenia zastępczego (do rąk dorosłego domownika zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a.) - w dniu 5 kwietnia 2013 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin w obu przypadkach upływał z dniem 12 kwietnia 2013 r. Do tego dnia skarżący nie uiścili jednak należnej opłaty sądowej, jak wynika bowiem z akt sprawy należny wpis został zapłacony przez A.H. w dniu 15 kwietnia 2013 r. Nie uzupełniono również braku formalnego złożonej skargi. Jednocześnie Sąd podkreśla, że zwrotne potwierdzenia odbioru przesyłek zawierają adnotację, że w kopercie znajdowały się zarówno wezwania do uiszczenia wpisu, jak też wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, a skarżący nie zakwestionowali faktu odbioru obydwu wezwań. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ........................