II SA/Gl 619/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-06-18

Skład orzekający: Rafał Wolnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, niedopuszczalne jest wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wniesienia odwołania do organu drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Starosty B. z dnia 24 lutego 2026 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji. Skarżący nie skorzystali z przysługującego im prawa do wniesienia odwołania od tej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, , , po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S., A1. S1. na decyzję Starosty B. z dnia 24 lutego 2026 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 14 kwietnia 2026 r. A. S. i A1. S1. (dalej: "skarżący") złożyli skargę na decyzję Starosty B. z dnia 24 lutego 2026 r., nr [...], w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez które to wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja jest decyzją organu I instancji, tj. Starosty B. , od której skarżącym przysługiwała możliwość wniesienia odwołania, o czym zostali pouczeni w jej treści. Analiza akt sprawy nie wskazuje by z prawa tego skorzystali. Wynika stąd, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść od ewentualnej decyzji wydanej przez organ II instancji, po rozpatrzeniu środka zaskarżenia od decyzji organu I instancji. Stąd też skarga na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło