II SA/Gl 622/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M.- G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lipca 2009 r. skarżąca D. M.-G. wezwana została do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia tj. wskazanie kwoty jaką skarżąca kwestionuje, w szczególności czy stanowi ją cała nałożona na nią opłata adiacencka w wysokości [...] zł. Dla usunięcia braku wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącej w dniu [...] r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...] r. (tj. w piątek) skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 215 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz 1270 ze zm.) w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym –art. 57 § 1 wyżej cytowanej ustawy. Niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, od którego zależy wysokość wpisu, stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 49 § 1 ustawy. Brak taki podlega usunięciu w sposób przewidziany w tym przepisie, zaś jego nie usunięcie w terminie siedmiodniowym, w przypadku gdy wniesione pismo procesowe jest skargą, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. W przedmiotowej sprawie skarżąca mimo wezwania nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia. Stanowi to istotny brak skargi wniesionej na decyzję wydaną w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, bowiem od wartości przedmiotu zaskarżenia zależy ustalenie wysokości wymaganego wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzekł jak w sentencji postanowienia.