II SA/Gl 623/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. K. i I. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki budowli p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie. Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta G. nakazał inwestorom - M. K. i I. K., dokonanie rozbiórki części utwardzenia terenu na części działki nr [...] w G., o powierzchni 125,74 m2, wykonanego niezgodnie z decyzją Prezydenta Miasta G. Nr [...] z dnia [...] r. o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu, w której określono zakaz zabudowy powierzchni działki powyżej 50%. Po rozpoznaniu wniesionego odwołania decyzją z dnia [...] r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Pismem z dnia [...] r. reprezentowane przez r. pr. J. G. M. K. i I. K. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję organu II instancji domagając się jej uchylenia. Jednakowoż analogiczna sprawa, tyle że dotycząca utwardzenia innego fragmentu działki, dokonana przez kolejną współwłaścicielkę nieruchomości, była już przedmiotem rozpoznania przez tut. Sąd. Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 895/15 Sąd oddalił bowiem skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] r. uchylającą decyzję pierwszoinstancyjną i nakazującą inwestorowi - A. F. dokonanie rozbiórki utwardzonego terenu na części ww. działki z uwagi na przekroczenie przewidzianego tą samą decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu zakazu zabudowy powierzchni działki powyżej 50%. Wyrok ten, ze względu na wniesienie skargi kasacyjnej, nie jest jeszcze prawomocny. Z uwagi na to, że podlegająca obecnie rozpoznaniu sprawa dotyczy tej samej działki, a zawarty w decyzji o warunkach zabudowy zakaz zabudowy powierzchni działki powyżej 50% powierzchni odnosi się do całej nieruchomości, niewątpliwym jest, że przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy II SA/Gl 895/15 rozstrzygnięcie obecnie wniesionej skargi byłoby przedwczesne. W konsekwencji, zdaniem Sądu, koniecznym i celowym stało się zawieszenie obecnego postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt II SA/Gl 895/15. Stosownie bowiem do brzmienia art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2017, poz. 1369, zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zdaniem Sądu sprawa skargi rozpoznanej nieprawomocnym wyrokiem z dnia 14 stycznia 2016 r. stanowi zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 125 § 1 pkt p.p.s.a. albowiem od wyniku jej prawomocnego zakończenia zależy rozstrzygnięcie skargi na decyzję organu II instancji z dnia [...] r. Wobec powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.