II SA/Gl 627/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie przymusowego wykupu nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem wniesionym w dniu [...] r. K. N., reprezentowana przez radcę prawnego, wystąpiła ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...]. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję tego organu stwierdzającą, iż decyzja Naczelnika Miasta i Gminy w O. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przymusowego wykupu nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych została wydana z naruszeniem prawa. Zaskarżony akt został doręczony skarżącej (działającej w postępowaniu administracyjnym osobiście) w dniu [...] r. Pełnomocnik skarżącej do dnia rozpoznania niniejszej sprawy nie uiścił wpisu stałego od powyższej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwaną ustawą, od skargi pobiera się wpis. W sprawach skarg, dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały, który stosownie do § 2 ust. 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wynosi [...] zł. Nadto, jak wynika z treści art. 221 ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, Sąd odrzuca bez wzywania o uiszczenie tej opłaty. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie o sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 ustawy oraz art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, w ustawowym terminie do wniesienia skargi, tj. do dnia [...] r. ([...] r. to była sobota) nie uiściła wymaganej opłaty sądowej. W świetle wskazanych okoliczności Sąd działając na podstawie art. 221 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.