II SA/Gl 629/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 8 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w związku z zażaleniem skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 września 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 629/12 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a 1. uchylić postanowienie z dnia 17 września 2012 r. o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy; 2. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem z dnia 17 września 2012 r., wydanym na skutek złożenia sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że wbrew stanowisku skarżącego jest on w stanie ponieść koszty postępowania, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Nadto podano, że skarżący i jego małżonka posiadają stabilną sytuację finansową, są właścicielami domu, mieszkania oraz nieruchomości rolnej. Dodatkowo podniesiono, że skarżący nie udokumentował zadłużenia na kwotę 2 000 zł. To z kolei uniemożliwiło rzetelną ocenę jego sytuacji materialnej. Dalej wskazano, że wraz ze skarżącym i jego żoną mieszka jego córka i wnuczka. Mimo, że jak wynika z oświadczenia skarżącego prowadzi ona odrębne gospodarstwo domowe, winna zdaniem Sądu partycypować w kosztach utrzymania domu. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o ponowne rozpatrzenie jego wniosku i przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu zażalenia wskazano przede wszystkim, że skarżący nie jest właścicielem mieszkania a jedynie jego najemcą, płaci czynsz w wysokości 623 zł, na dowód powyższego przedłożył stosowny dokument. Nadto podniesiono, że córka i wnuczka skarżącego są jedynie zameldowane w jego mieszkaniu, jednak w nim nie mieszkają. Do zażalenia załączono również kserokopię terminarzu spłaty pożyczki zaciągniętej przez żonę skarżącego na kwotę 2123,49 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach , zważył co następuje: Przepis art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (obejmującym między innymi zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków) uzależnione jest od wykazania przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając zatem na nowo, na skutek złożonego zażalenia, wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, bo obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, Sąd uznał, że wykazał on istnienie przesłanki warunkującej przyznanie mu takiego prawa. Ocena stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy, jak również jego możliwości finansowych, dokonana w oparciu o podniesione okoliczności oraz załączone do akt kserokopie dokumentów, prowadzi do wniosku, że skarżący wykazał w dostateczny i przekonujący sposób, że osiągany przez niego i jego żonę dochód nie jest wystarczający na ich poniesienie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz przy zastosowaniu art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.