II SA/Gl 63/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie dokonania oceny stanu technicznego obiektu, w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi L. L. w dniu [...] r. nadał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w treści którego oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu powołał się na trudną sytuację materialną wywodząc, iż nie jest w stanie zaspokoić wszystkich swoich niezbędnych potrzeb. Podkreślił bowiem, że po uiszczeniu należności z tytułu opłat za tzw. media i spłaty kredytu (w wysokości ogółem [...] zł) oraz wydatków związanych z zakupem opału pozostaje do jego dyspozycji kwota zaledwie [...] zł. Nadto oświadczył, iż jest osobą gospodarującą samotnie oraz, że nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Posiada natomiast dom o powierzchni [...] m2. Miesięczny dochód brutto skarżącego zadeklarowany został na kwotę [...] zł, uzyskiwaną z tytułu wynagrodzenia za pracę. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia okoliczności wykazanych we wniosku skarżący nadesłał zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia, faktury VAT i dowody wpłaty potwierdzające wysokość należności za zużycie energii elektrycznej, gazu i wody a także dokumenty potwierdzające wysokość rat spłacanych kredytów. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku L. L. należy wskazać, iż zgodnie z zasadą wynikającą z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście ocena stanu majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku i osiąga dochód netto w kwocie [...] zł (patrz: nadesłane zaświadczenie pracodawcy z dnia [...] r.), będąc przy tym obciążonym kosztem spłaty kredytów w wysokości ogółem [...] zł (vide: nadesłane przez skarżącego dokumenty bankowe). Mając na uwadze zaprezentowany wyżej stan rzeczy uznano, iż strona wykazała w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie pełnych kosztów postępowania przekracza jej możliwości płatnicze i dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 258 §3 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.