II SA/Gl 639/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 24 marca 2025 r., nr SKO.PSŚ/41.5/195/2025/3368 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. K. R. wniosła do Sądu skargę na decyzję wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 14 maja 2025 r. wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego tej skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 21 maja 2025 r. W sporządzonym w dniu 30 maja 2025 r. piśmie skarżąca wskazała swój numer PESEL, a następnie pismo to nadała na adres Sądu drogą pocztową. W świetle powyższych okoliczności należy wskazać, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 28 maja 2025 r. Tymczasem brak formalny skargi, mimo prawidłowego wezwania w tym zakresie, uzupełniono najwcześniej w dniu 30 maja 2025 r. Ta data widnieje bowiem sporządzonym przez skarżącą piśmie. Z kolei datownik poczty jest nieczytelny i uniemożliwia wskazanie, czy pismo to nadano dnia 30 czy 31 maja 2025 r. Sąd uznał zatem, że skoro sporządzenie pisma miała już miejsce po upływie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi (tj. po 28 maja 2025 r.) to do jego nadania doszło także po tej dacie. Wobec tego czynność została dokonana po terminie. Z kolei jak wynika z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na działając podstawie przywołanych przepisów, orzekł o odrzuceniu skargi.