II SA/Gl 64/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł (zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skarżący, w piśmie procesowym z dni [...] r. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację materialną. Następne, na skutek wezwania referendarza sądowego złożył ów wniosek na urzędowym formularzu (druku PPF). Wynika z niego, że R. P. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z małżonką, zamieszkując w części budynku mieszkalnego (lokal mieszkalny o pow. [...] m2). Oprócz tego w skład ich majątku wchodzą dwa stare budynki mieszkalne (otrzymane w spadkach po rodzicach), obydwa wymagające remontu. Wnioskodawca i jego małżonka, będąc osobami [...] utrzymują się z rent [...] w łącznej kwocie [...] zł. Wspomniany dochód, poza bieżącymi wydatkami obciążają wydatki na lekarstwa oraz spłata pożyczki zaciągniętej w [...] na poczet wydatków związanych z remontem budynku, w którym skarżący zamieszkuje. Na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawca nadesłał dokumenty uprawdopodabniające okoliczności podniesione we wniosku. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Na wstępie trzeba przypomnieć, że obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Stan majątkowy skarżącego przedstawiony we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w innych dokumentach nadesłanych do Sądu pozwala stwierdzić, że R. P. znajduje się w sytuacji materialnej uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący i jego małżonka są bowiem osobami o złym stanie zdrowia, co uzasadnia istnienie zwiększonych potrzeb, zwłaszcza ze względu na konieczność wykupu niezbędnych lekarstw. Do tego dochodzi jeszcze obowiązek spłaty zaciągniętej pożyczki, przeznaczonej na pokrycie kosztów remontu domu. Tym samym nie sposób stwierdzić, że skarżący będzie w stanie uiścić wpis od skargi oraz pokryć pozostałe koszty postępowania sądowego. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.