II SA/Gl 640/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółka Jawna w B. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego w kwestii wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę "A" Spółka Jawna w B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Sąd wskazał, że braki formalne skargi zostały uzupełnione przez skarżącą Spółkę z uchybieniem siedmiodniowego terminu do dokonania tych czynności. Jednocześnie Sąd pouczył o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, zgodnie z regulacją art. 81 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej Ppsa, wskazując, że taki wniosek musi być złożony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Odpis powyższego postanowienia został skutecznie doręczony skarżącej Spółce w dniu 21 czerwca 2013 r. W dniu 19 lipca 2013 r. (data nadania na poczcie) skarżąca Spółka złożyła do Sądu pismo procesowe, w którym m.in. zwróciła się o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W jego uzasadnieniu podniosła, że nie miała możliwości uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie ustawowym, co spowodowane było w głównej mierze specyfiką prowadzonej przez Spółkę działalności gospodarczej, związanej z ciągłymi wyjazdami serwisowymi. W świetle powyższych okoliczności wskazać należy, że wniosek skarżącej Spółki wniesiony został z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jego złożenia. Jak wyjaśnił Sąd w postanowieniu z dnia 10 czerwca 2010 r., stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że przyczyna uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi ustała najpóźniej w momencie, w którym skarżąca Spółka mogła zapoznać się z motywami postanowienia o odrzuceniu skargi. Do dnia doręczenia stronie skarżącej wskazanego na wstępie postanowienia z dnia 10 czerwca 2013 r. Spółka ta mogła bowiem pozostawać w błędnym przeświadczeniu, że w uzupełniła braki formalne skargi w ustawowym terminie. Zwłaszcza, że postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2013 r., zatem przed odrzuceniem skargi, Sąd rozpoznał zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Tymczasem wniosek skarżącej Spółki o przywrócenie terminu do dokonania uchybionych czynności został nadany na poczcie dopiero w dniu 19 lipca 2013 r. W świetle powyższego, działając na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd obowiązany był wniosek ten odrzucić.