II SA/Gl 642/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 sierpnia 2021 r. sprawy ze sprzeciwu J. Z. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pomocy pieniężnej na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej postanawia: odrzucić sprzeciw. Pismem z dnia 10 maja 2021 r. J. Z. (dalej: skarżąca) złożyła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie pomocy pieniężnej na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez: jego podpisanie, pouczając że brak ten może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza sprzeciwu, opatrzonego własnoręcznym podpisem, a także do nadesłania numeru PESEL. Na powyższe wyznaczono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 14 czerwca 2021 r. Pismem z dnia 18 czerwca 2021 r. skarżąca nadesłała swój numer PESEL, jednakże nie nadesłała podpisanego egzemplarza sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniesionego sprzeciwu Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest do sprawdzenia czy zostały zachowane wymogi formalne do jego wniesienia. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 64c § 1, 2 i 3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji; sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji; termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełniania braków formalnych sprzeciwu poprzez jego podpisanie oraz nadesłanie swojego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca stosowne wezwanie została prawidłowo doręczona i skarżąca uzupełniła brak w postaci numeru PESEL, jednak nie nadesłała podpisanej skargi. Brak podpisu pod sprzeciwem należy do braków formalnych. Mając powyższe na uwadze działając na podstawie art. 64b § 1 p.p.s.a. sprzeciw należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.