II SA/Gl 646/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 25 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obowiązku przedłożenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 500,00 zł ( słownie pięćset złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 3 czerwca 2015 r. M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie obowiązku przedłożenia projektu budowlanego zamiennego Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 2 lipca 2015 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwanie została skierowana na wskazany w skardze adres pełnomocnika skarżącego i odebrana przez upoważnionego pracownika w dniu 27 lipca 2015 r., powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 3 sierpnia 2015 r. Tymczasem opłata sądowa w wysokości 500 zł wpłynęła na rachunek Sądu już po upływie wyznaczonego terminu tj. w dniu 6 sierpnia 2015 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2015 r. zwrócił się do pełnomocnika skarżącego o nadesłanie dowodu potwierdzającego datę uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Wyznaczono termin 7 dni pod rygorem przyjęcia, że wpis został uiszczony w dniu 6 sierpnia 2015r. – zgodnie z kasowym dowodem uiszczenia wpisu sądowego. Wskazane wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, należną opłatę sądową uiścił z uchybieniem ustawowego terminu. Uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co skutkuje w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuceniem skargi ( Sąd podziela w tym zakresie stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – postanowienie z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11, postanowienie to dotyczyło co prawda odrzucenia skargi kasacyjnej, jednak jego istota sprowadzała się do kwestii uiszczenia po terminie wymaganego wpisu). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. W zakresie zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.