II SA/Gl 648/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku rozbiórki wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. K. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...]r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku rozbiórki wykonanych robót budowlanych. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2010 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.727 zł tj. w wysokości określonej w § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia [...]r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego z obowiązku uiszczenia połowy wpisu od skargi, zaś w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu postanowienia omyłkowo wskazano, że połowa wymaganego wpisu to kwota 813,50 zł. W dniu [...]r. skarżący uiścił tytułem wpisu od skargi kwotę 813,50 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 września 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia brakującej kwoty wpisu od skargi w wysokości 50 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. ). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazane wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu [...]r. Przesyłka została odebrana przez dorosłego domownika – synową skarżącego M. D., która zobowiązała się przekazać przesyłkę adresatowi. W świetle przepisu art. 72 p.p.s.a. korespondencję sądową należało uznać za skutecznie doręczoną. Oznacza to, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął dla K. D. w dniu [...] r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie uiścił brakującej kwoty wpisu od skargi, a tym samym należało uznać, że skarżący nie uiścił należnej opłaty sądowej. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.