II SA/Gl 649/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie części obiektu budowlanego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy A. P. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych powołując się na trudną sytuację materialną. Z treści nadesłanego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z zoną oraz pełnoletnim synem. W skład majątku rodziny wnioskodawcy wchodzi budynek mieszkalny o pow. 114,5 m2 usytuowany na nieruchomości o pow. 783 m2. Wedle oświadczenia zawartego w druku formularza jedynym źródłem utrzymania się rodziny A. P. jest uzyskiwane przezeń świadczenie emerytalne w wysokości 2914 zł brutto miesięcznie. Skarżący podkreślił, że ze względu na schorzenia [...] na leczenie wydaje około 150 zł miesięcznie, zaś bieżące koszty utrzymania się kształtują się na poziomie około 1800 zł. Do druku formularza została dołączona obszerna dokumentacja medyczna oraz kserokopie faktur za lekarstwa oraz media. Na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał szereg innych dokumentów obrazujących jego sytuację materialną, w tym kserokopie zeznań podatkowych, wyciągi z rachunku bankowego oraz zaświadczenie o dochodach uzyskiwanych przez jego syna. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Analiza sytuacji materialnej A. P. nie pozwoliła stwierdzić, że zachodzą przesłanki uzasadniające uwzględnienie jego wniosku. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że pomiędzy datą złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy a datą udzielenia odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego sytuacja materialna skarżącego uległa zmianie. Jego pełnoletni syn znalazł bowiem zatrudnienie w [...]. Oznacza to tym samym, że wysokość środków utrzymania pozostających w dyspozycji rodziny wnioskodawcy uległa powiększeniu. Nie negując przy tym konieczności ponoszenia stałych wydatków związanych z utrzymaniem się, które są większe od przeciętnych ze względu na niezbędną terapię skarżącego, nie można z pola widzenia tracić faktu, że sytuacja materialna jego rodziny nie jest na tyle trudna aby niemożliwym było zdobycie środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Trzeba bowiem zwrócić uwagę, że na dzień 12 października 2011 r. na rachunku bankowym wnioskodawcy znajdowała się kwota 7.418,16 zł. Trudno więc w takiej sytuacji z całym przekonaniem przyjąć, że istnieją podstawy do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.