II SA/Gl 651/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A., W. K., R. K. oraz G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji o zezwoleniu na usunięcie drzew p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. A., W. K. oraz G. K. Pismem z dnia [...] r. J. A., W. K., R. K. oraz G. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...], mocą której umorzono postępowanie prowadzone z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji o zezwoleniu na usunięcie drzew. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 czerwca 2008 r. wezwał każdego ze skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Sąd zaś odrzuci skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Odpowiadając na powyższe wezwania jedynie R. K. uiścił w wyznaczonym terminie wpis sądowy w kwocie [...] zł, natomiast J. A., W. K. oraz G. K. złożyli wnioski o przyznanie prawa w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 3 października 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach oddalił wniosek J. A. o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpatrzeniu sprzeciwu na powyższe postanowienie zwolnił skarżącego J. A. z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w części przekraczającej [...] zł., a w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Zarządzeniem z dnia 3 października 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpatrzeniu sprzeciwu na powyższe zarządzenie pozostawił wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach oddalił wniosek G. K. o przyznanie prawa pomocy. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2009 r. ponownie wezwał G. K. i W. K. ( przez pełnomocnika J. A.) - każdą z osobna, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, oraz J. A. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przedmiotowe wezwania zostało prawidłowo doręczone skarżącym w dniu [...] r. Wobec powyższego, wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] r., skarżący natomiast, pomimo pouczenia o terminie i sposobie dokonania wpisu nie uiścili wymaganej opłaty sądowej. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy wskazać, że Sąd rozważał umorzenie postępowania wobec G. K. z uwagi na złożone przez nią w piśmie z dnia [...] r. oświadczenie o cofnięciu skargi, jednak z uwagi na fakt, że pismo to wpłynęło po upływie terminu zakreślonego do uiszczenia wpisu postanowił o odrzuceniu skargi.