II SA/Gl 652/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. J.S. wniósł za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] r., nr [...] o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego w R. przy ul. [...]. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 20 maja 2014 r. wezwał skarżącego do uiszczenia - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi - wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi na powyższe, w zakreślonym do tego terminie, skarżący wystąpił na druku urzędowego formularza PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2014 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach oddalił przedmiotowy wniosek skarżącego. Zarządzeniem z dnia 23 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału w związku z uprawomocnieniem się powołanego postanowienia referendarza sądowego, zobowiązał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 maja 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie skarżący poinformowany został, że na przedmiotowe wezwanie zażalenie nie przysługuje. Nadto Przewodniczący wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie jej odpisu, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Na dokonanie tych czynności wyznaczono termin siedmiu dni, licząc od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nadto skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazane wezwania skarżący odebrał w dniu 3 października 2014 r. Wobec powyższego wyznaczony termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia jej braku formalnego upłynął skarżącemu w dniu 10 października 2014 r. (tj. w piątek). Skarżący jednakże pomimo pouczenia o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie uiścił należnej opłaty sądowej, ani też nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.