II SA/Gl 656/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, , , po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie oceny stanu technicznego obiektu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. M. M., reprezentowany przez pełnomocnika adwokata M. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie oceny stanu technicznego obiektu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału pełnomocnik strony skarżącej pismem z dnia 29 maja 2019 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego obejmującego umocowanie do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sadami administracyjnymi. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 maja 2019 r. skarżący do rąk pełnomocnika został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. W powyższych wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanych wyżej wezwań wynika, że zostały one skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 4 czerwca 2019 r. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 11 czerwca 2019 r., pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast według art. 37 § 1 P.p.s.a., przy pierwszej czynności procesowej pełnomocnik jest obowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ponadto art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi 4 czerwca 2019 r., zaś termin do ich wykonania upłynął bezskutecznie dnia 11 czerwca 2019 r. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.