II SA/Gl 658/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. B.S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], ze skargą na decyzję tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 maja 2012 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej zwanej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został przesłany na adres wskazany na kopercie nadawczej skargi (ul. [...], R.) i wobec nieobecności adresata w tym miejscu przesyłka była dwukrotnie awizowana (w dniu 10 i 18 lipca 2012 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji i na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie przedmiotowej przesyłki B.S. było skuteczne i zostało dokonane z upływem 24 lipca 2012 r. (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Wskazać wymaga, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został również przesłany na adres widniejący w aktach administracyjnych sprawy (ul. [...], R.), pod którym korespondencja była skutecznie doręczana skarżącemu w postępowaniu administracyjnym. Jednakże także w tym miejscu doręczyciel nie zastał adresata i przesyłkę dwukrotnie awizował (w dniu 12 i 20 czerwca 2012 r.), pozostawiając awizo w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia powyższej przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Zatem doręczenie przesyłki na ten adres także było skuteczne i miało miejsce z upływem 26 czerwca 2012 r. Mimo przedstawionych okoliczności skarżący nie uiścił jednak należnej opłaty sądowej. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.