II SA/Gl 659/04
PostanowienieWSA w Gliwicach2006-01-18
Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Krawczyk, WSA Rafał Wolnik, WSA Iwona Bogucka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w związku z prawomocnym wyrokiem sądu powszechnego, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie ma na celu obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy cofnięcie skargi jest skuteczne, sąd administracyjny umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Stronie przysługuje zwrot połowy uiszczonego wpisu od cofniętej skargi, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R. S. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. nakazującą wykonanie robót budowlanych. Po wyznaczeniu terminu rozprawy, skarżący poinformował sąd, że sprawa stała się bezprzedmiotowa w związku z prawomocnym wyrokiem sądu rejonowego. Sąd wezwał skarżącego do potwierdzenia, czy jego pismo stanowi cofnięcie skargi, co skarżący uczynił milcząco. W konsekwencji sąd umorzył postępowanie i zwrócił połowę wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu połowę uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Krawczyk Sędziowie: WSA Rafał Wolnik WSA Iwona Bogucka (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia: 1/ umorzyć postępowanie sądowe, 2/ zwrócić skarżącemu kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...], wydaną w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. Od skargi został uiszczony wpis w kwocie [...]zł. Pismem doręczonym dnia [...] r. skarżący został poinformowany o skierowaniu sprawy na rozprawę w dniu 18 stycznia 2006 r. W dniu [...] r. skarżący poinformował Sąd, iż w związku z prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] r. sygn. akt [...], rozprawa mająca się odbyć w dniu 18 stycznia 2006 r. "stała się bezprzedmiotowa". Sąd wezwał skarżącego, aby w terminie 3 dni złożył oświadczenie, czy jego pismo stanowi cofnięcie skargi, pod rygorem uznania, że zawiera ono oświadczenie o cofnięciu. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu [...] r., a w wyznaczonym terminie skarżący nie zaprotestował przeciwko zakwalifikowaniu złożonego przez niego oświadczenia jako stanowiącego cofnięcie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej PoPPSA, uprawnia stronę do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków gdy miałoby ono na celu obejście prawa lub w konsekwencji powodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że w rozpatrywanym przypadku nie zachodzą wskazane przesłanki, ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego dokonane cofnięcie jest skuteczne. Okoliczność ta uzasadnia umorzenie przez Sąd postępowania w sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PoPPSA. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy, zgodnie z którym Sąd zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło