II SA/Gl 661/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 500 (pięciuset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Decyzją ostateczną z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...] ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji: budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego na nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] położonej w B. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi A. H. – radcy prawnemu T. H. w dniu [...] r. Na powyższą decyzję A. H. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, która została nadana w Urzędzie Pocztowym w K. w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy stanowi natomiast, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 40 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Doręczenie natomiast pisma stronie w sytuacji, gdy ustanowiła ona pełnomocnika jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Przede wszystkim takie dodatkowe doręczenie decyzji ostatecznej nie ma wpływu na rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego (zob. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1855/07, publ. Lex nr 333585). Uwzględniając powyższe należało stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w rozpoznawanej sprawie upłynął w dniu [...] r. (piątek – dzień roboczy). Tym samym skoro skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach została nadana przez A. H. w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., uznać należało, że została wniesiona po upływie terminu do jej złożenia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.