II SA/Gl 666/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. i E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przydziału lokalu zamiennego w zamian za wywłaszczoną nieruchomość, w kwestii wniosku skarżącej – E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi E. P. w dniu [...] r. nadała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w treści którego określiła, iż przedmiot jej żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniosła, że od roku [...] jest osobą bezrobotną oraz powołała się na okoliczność ponoszenia wysokich wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem swego gospodarstwa domowego. Nadto oświadczyła, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. Miesięczny dochód brutto przypadający na [...] rodzinę skarżącej zadeklarowany został na kwotę około [...] - [...] zł, uzyskiwaną przez jej małżonka z tytułu wynagrodzenia za pracę. Skarżąca dodała, że na jej utrzymaniu pozostaje pełnoletnia córka, która pobiera wprawdzie stypendium socjalne, jednak studiuje poza miejscem zamieszkania i dlatego świadczenie to nie jest w stanie zrekompensować jej znacznych kosztów związanych z opłaceniem pobytu w domu studenckim, wyżywieniem, zakupem pomocy naukowych i innych niezbędnych wydatków. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku E. P. należy wskazać, iż zgodnie z zasadą sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście ocena stanu majątkowego wnioskodawczyni doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika bowiem, że nie posiada ona żadnych zasobów pieniężnych ani majątku i nie osiąga jakiegokolwiek dochodu gdyż jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku. Z kolei miesięczny dochód netto przypadający na jej rodzinę (uzyskiwany przez jej męża z tytułu wynagrodzenia za pracę) wynosi [...] zł co w przeliczeniu na jedną osobę daje zaledwie [...] zł. Fakt, iż wnioskująca jest bezrobotną znajduje potwierdzenie w stosownym zaświadczeniu wydanym przez Powiatowy Urząd Pracy w Z., zaś wysokość dochodu jej męża w wyciągu bankowym dokumentującym wpływ wynagrodzenia na należące do niego konto - rzeczone dokumenty źródłowe zostały nadesłane przez skarżącą w zakresie innej sprawy z jej skargi, zarejestrowanej w tutejszym Sądzie pod sygn. akt II SA/Gl 720/08, w której również ubiegała się ona o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze zaprezentowany wyżej stan rzeczy uznano, iż skarżąca wykazała w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie pełnych kosztów niniejszego postępowania przekracza jej możliwości płatnicze i mogłoby spowodować uszczerbek dla niezbędnych potrzeb bytowych jej gospodarstwa domowego. Dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 258 §3 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.