II SA/Gl 677/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 25 maja 2021 r. R. P., reprezentowany przez radcę prawnego M. D. (dalej: skarżący), wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 10 czerwca 2021 r., pełnomocnik skarżącego została wezwana do usunięcia braków formalnych powyższej skargi, poprzez nadesłanie opłaconego opłatą skarbową pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnik skarżącego 5 lipca 2021 r., przy czym brak ten nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wymogi te określone zostały w przepisie art. 57 oraz art. 46 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym które określa art. 46 ww. ustawy. Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi , że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Przy czym, zgodnie z art. 48 § 3 p.p.s.a., zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wraz ze stosownym pouczeniem zostało skutecznie doręczone profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego 5 lipca 2021 r., co zostało stwierdzone własnoręcznym podpisem pełnomocnika na zwrotnym potwierdzeniu odbioru znajdującym się w aktach sprawy. Pismem z 5 lipca 2021 r. pełnomocnik nadesłała pismo zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi, jednakże nie uzupełniono braku formalnego w postaci pełnomocnictwa, stąd nie mogło podlegać ono rozpoznaniu. Ponieważ w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełniła wskazanego braku skargi, należało ją odrzucić. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.