II SA/Gl 678/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 22 lutego 2013 r. J. Z. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., ze skargą na decyzję tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 24 czerwca 2013 r. Sąd przywrócił skarżącemu termin do wniesienia powyższej skargi, a następnie Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 26 lipca 2013 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz zobowiązał skarżącego do usunięcia braku formalnego tej skargi poprzez nadesłanie 4 jej odpisów, celem doręczenia uczestnikom postępowania. W skierowanym do skarżącego zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu jako podstawę prawną wymaganej opłaty podano § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), z którego wynika, że opłata ta wynosi 500 zł. Omyłkowo wezwano jednak o kwotę 200 zł. Wyznaczonym terminie skarżący uzupełnił brak formalny skargi oraz uiścił opłatę sądową w kwocie 200 zł. Mając na uwadze powyższą okoliczność Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2013 r. wyjaśnił skarżącemu, że zaistniałą omyłkę w określeniu wysokości wymaganego wpisu sądowego od skargi i odrębnym zarządzeniem wezwał do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 300 zł. W wezwaniu tym wskazano, że opłatę należy uzupełnić w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 18 września 2013 r. Do dnia niniejszego posiedzenia niejawnego skarżący nie uzupełnił wymaganej opłaty sądowej. Tymczasem, zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 Ppsa). W rozpatrywanej sprawie, z zakresu zagospodarowania przestrzennego, wymagany wpis wynosi 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 przywołanego na wstępie rozporządzenia. Skarżący uiścił opłatę w kwocie 200 zł i mimo wezwania o uzupełnienie tej opłaty o kwotę 300 zł, nie dokonał tej czynności. Mając na uwadze powyższe, Sąd obowiązany był odrzucić skargę, stosownie do regulacji art. 220 § 3 Ppsa. W zakresie zwrotu wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.