II SA/Gl 678/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 8 października 2018 r. sprawy z wniosku "A" Sp. z o.o. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpadów w kwestii sprzeciwu wnioskodawcy od zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 10 września 2018 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a: utrzymać w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 10 września 2018r. Pismem z dnia 10 lipca 2018 r. "A" Sp. z o.o. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpadów. Jednocześnie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu od skargi. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 7 sierpnia 2018 r. przesłano skarżącej spółce formularz PPPr, celem jego wypełnienia i nadesłania do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 10 września 2018 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach pozostawił bez rozpatrzenia powyższy wniosek, ze względu na niezłożenie, pomimo wezwania, wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPPr". Pismem opatrzonym datą "10.07.2018 r.", strona skarżąca złożyła sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, który wpłynął do Sądu w dniu 27 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej P.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Ponadto wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Natomiast sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Zgodnie z art. 252 § 1 i § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach oraz powinien być złożony na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. W przedmiotowej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że skoro skarżąca spółka, pomimo wezwania, nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPPr", to tym samym starszy referendarz sądowy prawidłowo pozostawił jej wniosek bez rozpoznania. Sąd podziela w pełni ustalenia poczynione przez starszego referendarza sądowego zawarte w zaskarżonym zarządzeniu z dnia 10 września 2018 r. W szczególności należy zauważyć, że w dniu 24 sierpnia 2018 r. strona odebrała wezwanie do nadesłania urzędowego formularza "PPPr", jednakże w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 31 sierpnia 2018 r. nie nadesłano do Sądu wypełnionego formularza. Wobec powyższego, na podstawie art. 260 § 1 i § 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.