II SA/Gl 685/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. S. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę J.W.. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 lipca 2010 r. A. S. i osobno J. W. zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skarg na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w kwocie po 100 zł. W zarządzeniach tych wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżących do uzupełnienia braku formalnego skarg, poprzez nadesłanie 14 odpisów skarg, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Do wykonania tego wezwania zakreślono skarżącym również termin 7 dni od daty doręczenia wezwania. Jak wynika ze zwrotnych powiedzeń odbioru powyższą korespondencję oboje skarżący odebrali w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżący przesłali na adres Sądu wymagane odpisy skargi. Tego samego dnia A. S. uiścił wpis w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto, w świetle art. 214 § 2 ustawy pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. W niniejszej sprawie nie zachodzi przypadek wspólności uprawnień lub obowiązków skarżących, jako że są oni właścicielami odrębnych nieruchomości. Stąd też ich skargi wniesione na ten sam akt i połączone do łącznego rozpoznania oraz rozstrzygnięcia podlegają oddzielnej opłacie przez każdego ze skarżących. W rozpoznawanej sprawie skarżący uzupełnili brak formalny ich skarg nadsyłając wymagane odpisy, natomiast wpis sądowy od skargi uiścił jedynie A. S.. J. W. będąc prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł nie zastosował się do tego wezwania, jego skargę należało zatem odrzucić w oparciu o regulację art. 220 § 3 ustawy. Na marginesie należy zauważyć skarga A. S. jako prawidłowo opłacona i której brak formalny został w terminie uzupełniony podlegać będzie rozpoznaniu na rozprawie. O terminie tego posiedzenia J. W. zostanie zawiadomiony jako uczestnik postępowania.