II SA/Gl 686/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 9 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.– B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy postanawia: odrzucić skargę. Pismem procesowym datowanym z dnia [...] Z.S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. – B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismami z dnia [...] wezwał skarżącego do uzupełnienie braków formalnych skargi w postaci nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe pisma zostały odebrane przez skarżącego w dniu [...] jednakże w zakreślonym terminie w/w braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość określonym wymaganiom formalnym. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 w/w ustawy). Nadto w świetle art. 47 § 1 powoływanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy sąd administracyjny wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzone uchybienia formalne nie zostały usunięte w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania przez skarżącego wezwania. Reasumując zatem powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 § 1 i 220 § 3 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.