II SA/Gl 687/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie sprostowania decyzji stwierdzającej nabycie z mocy prawa nieruchomości w kwestii zażalenia na zarządzenie z dnia 6 lutego 2008 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w oparciu o treść art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, pozostawił bez rozpoznania pismo K. C. z dnia [...] r. W ustawowym terminie skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 3 marca 2008 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od tego zażalenia w kwocie [...] zł. Na skutek wezwania skarżący wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu od zażalenia. Wniosek ten jako niezłożony na urzędowym formularzu Sąd pozostawił bez rozpoznania postanowieniem z dnia 13 czerwca 2008 r. Postanowienie to uprawomocniło się wobec oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2008 r. zażalenia skarżącego na to postanowienie. Z uwagi na tę okoliczność skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na zarządzenie z dnia 6 lutego 2008 r. W wezwaniu pouczono go, że brak uiszczenia wymaganego wpisu w terminie 7 dni skutkować będzie odrzuceniem środka odwoławczego. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 27 października 2008 r., co potwierdza znajdujący się w aktach sprawy pocztowy dowód doręczenia. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił należnej opłaty sądowej, wniósł natomiast do Sądu pismo odnoszące się do powyższego wezwania, wnioskując o "zwolnienie z opłat i składania oświadczeń". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy od zażalenia pobiera się wpis. Wpis ten stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi [...] zł. Jak wynika z treści art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z regulacji tej wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia, podlega ono zatem odrzuceniu oparciu o treść art. 220 § 3 ustawy. Zauważyć przy tym należy, iż wobec prawomocnego zakończenia postępowania w zakresie przyznania skarżącemu prawa pomocy Sąd nie nadawał biegu kolejnemu wnioskowi, jaki skarżący zawarł w piśmie z dnia [...] r. Podkreślić przy tym wymaga, że skarżący był już kilkukrotnie pouczony, iż zgodnie z art. 252 § 2 ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu oraz brak jest możliwości "zwolnienia" strony z tego obowiązku.