II SA/Gl 689/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-08-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie świadczenia wychowawczego powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej w trybie autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję i wydał nową, uwzględniającą w całości skargę strony, a decyzja ta nie została zaskarżona?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie świadczenia wychowawczego podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, uwzględniając skargę w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję i wydał nową, która zaspokoiła roszczenie strony, a decyzja ta nie została następnie zaskarżona. W takiej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Organ administracji, w odpowiedzi na skargę, wniósł o umorzenie postępowania, informując o wydaniu w trybie autokontroli nowej decyzji uchylającej poprzednią i przyznającej świadczenie. Decyzja ta nie została zaskarżona.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 marca 2024 roku, nr 010070/680/4276024/2023 w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. I.S. (dalej: "skarżąca") pismem z 11 kwietnia 2024 roku wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 14 marca 2024 roku, nr 010070/680/4276024/2023 w przedmiocie świadczenia wychowawczego na dziecko W. S. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w związku z uwzględnieniem w całości skargi w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Wskazał, że uwzględniając nowe okoliczności w sprawie 21 maja 2024 roku wydał decyzję uchylającą w całości decyzję z 14 marca 2024 roku i przyznającą prawo do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy trwający od 1 czerwca 2023 roku do 31 maja 2024 roku na dziecko W. S. zaspokajając w całości roszczenie skarżącej. Pismem z 26 lipca 2024 roku w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 22 lipca 2024 roku wezwano pełnomocnika organu w terminie 5 dni do nadesłania Urzędowego Poświadczenia Odbioru doręczenia skarżącej decyzji organu wydanego w trybie autokontroli z 21 maja 2024 roku znak sprawy: 010070/680/4276024/2023, postępowania 399966711 oraz do wskazania, czy wyżej wymieniona decyzja wydana w trybie autokontroli z 21 maja 2024 roku została zaskarżona, czy jest prawomocna. Pismem z 31 lipca 2024 roku stanowiącym odpowiedź na wezwanie tut. Sądu, pełnomocnik organu poinformował, że decyzja z 21 maja 2024 roku, znak 010070/680/4276024/2023 – nr postępowania 399966711 dot. dziecka W. S. nie została zaskarżona. Załączył również do pisma UPD doręczenia decyzji wydanej w trybie autokontroli skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z 21 maja 2024 roku, znak 010070/680/4276024/2023, nr postępowania 399966711. Decyzja uwzględniająca skargę nie została zaskarżona do sądu. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja, została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło