II SA/Gl 690/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 października 2016 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 24 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W ustawowym terminie skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Prawomocnym postanowieniem z dnia 2 marca 2017 r. starszy referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego w tym przedmiocie. Zarządzeniem z dnia 10 kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wskazanego na wstępie zażalenia w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia została przesłana na podany przez skarżącego adres do doręczeń i wobec nieobecności skarżącego w tym miejscu była dwukrotnie awizowana (w dniach 18 i 26 kwietnia 2017 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie dla skarżącego było skuteczne i zostało dokonane z upływem 2 maja 2017 r. (art.73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej w skrócie Ppsa). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 Ppsa od zażalenia pobiera się wpis. Wpis ten stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi 100 zł. Jak wynika z treści art. 220 § 1 Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z regulacji tej wynika, że opłacenie zażalenia w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu. W rozpatrywanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia, podlega ono zatem odrzuceniu oparciu o treść art. 220 § 3 Ppsa.