II SA/Gl 695/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., nr [...],[...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę B. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., nr [...],[...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W dniu [...]r. skarżąca nadała w urzędzie pocztowym pismo z dnia [...]r. zatytułowane "Zażalenie", skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym kwestionowała prawidłowość rozstrzygnięcia zawartego w postanowieniu z dnia 17 września 2010 r. W ocenie Sądu pismo to stanowiło osobistą skargę kasacyjną od rzeczonego postanowienia z dnia 17 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga taka powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie znajduje zastosowania jedynie wtedy, gdy stroną postępowania jest adwokat, sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych ( art. 175 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie odpis postanowienia odrzucającego skargę wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej w dniu [...]r. W ustawowym terminie została wywiedziona skarga kasacyjna, która jednak nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Stwierdzić zatem należało, że wniesienie skargi kasacyjnej przez samą skarżącą, która nie posiadała kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. sprawia, że skarga taka obarczona jest nieusuwalnym brakiem formalnym. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.