II SA/Gl 696/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. U. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 8 lipca 2011 r. T. U. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...] r. nr [...] nakazującą T. U. doprowadzenie obiektu położonego w C. przy ul. [...] do stanu pierwotnego. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., uchylił w całości zaskarżoną decyzję z dnia [...] r., a także uchylił w całości i przekazał do ponownego rozpoznania decyzję organu I instancji z dnia [...] r. W piśmie procesowym z dnia 11 października 2011 r. organ poinformował, że do dnia 11 października 2011 r. nie wpłynęła skarga na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wydaną w trybie autokontroli. Natomiast w piśmie procesowym z dnia 7 listopada 2011 r. T. U. odpowiadając na wezwanie Przewodniczącego Wydziału II zawarte w zarządzeniu z dnia 17 października 2011 r., złożył oświadczenie o cofnięciu skargi które, zdaniem Sądu, w myśl art. 60 p.p.s.a., uznać trzeba za skuteczne. Niezależnie od tego należy wskazać, że w tym stanie rzeczy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe, jako że odpadł przedmiot zaskarżenia, gdyż w drodze autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia, a biorąc pod uwagę umotywowanie kasatoryjnego rozstrzygnięcia - także do uwzględnienia skargi w całości. Z tych wszystkich powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. oraz art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Kosztów postępowania sądowego nie zasądzono, gdyż wobec autokontroli organu nie wzywano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, zaś innych kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżący nie wskazał.