II SA/Gl 697/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 26 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. C. i J. C na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Dodatkowo wskazać przyjdzie, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem (art. 54 § 1 P.p.s.a.) W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja została skarżącym: I. i J. C. doręczona w dniu [...] 2007 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Wobec tego wspomniany wyżej termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] 2007 r. (czwartek). Tymczasem skarżący co prawda nadali skargę w dniu [...] 2007 r. jednakże skierowali ją bezpośrednio do Sądu pomimo zawartego w decyzji prawidłowego pouczenia o sposobie i trybie jej wniesienia. Sąd niezwłocznie po jej otrzymaniu (co nastąpiło [...] 2007 r.) przekazał ją Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w C. (tj. w dniu [...] 2007 r.) celem udzielenia odpowiedzi na skargę i przesłania do Sądu akt administracyjnych sprawy. Nadanie skardze prawidłowego biegu nastąpiło zatem w dniu [...] 2007 r., tj. w momencie jej doręczenia organowi. Miało to jednakże miejsce już po upływie wspomnianego terminu. Opisane wyżej okoliczności pozwalają stwierdzić, iż wskutek niezastosowania się przez skarżących do dyspozycji art. 54 § 1 P.p.s.a. nie został dochowany termin do wniesienia skargi, a wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 i § 3 P.p.s.a. jako spóźnioną należało ją odrzucić.