II SA/Gl 701/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2008 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi, na druku urzędowego formularza wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wniosek ten motywując trudną sytuacją materialną. Z treści złożonego wniosku wynika, że S. M. ma na utrzymaniu [...] dzieci, zamieszkując wraz z nimi w wynajmowanym lokalu mieszkalnym. Skarżąca i jej rodzina utrzymują się ze świadczenia rodzinnego, alimentacyjnego, zasiłku pielęgnacyjnego oraz renty – w sumie miesięczny dochód kształtuje się na poziomie około [...] zł. Kwota ta podlega pomniejszeniu o wydatki związane z utrzymaniem się, tj. czynsz za wynajęcie mieszkania – [...] zł, opłata za wodę – [...] zł, opłata za energię elektryczną – [...] zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: W postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązuje zasada odpłatności, która sprowadza się do nałożenia na każdego uczestnika tego postępowania obowiązku ponoszenia kosztów związanych ze swoim udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.). Warto zarazem zaznaczyć, że nie ma ona charakteru bezwzględnego, gdyż wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez S. M., przy uwzględnieniu treści przywołanych wyżej przepisów w kontekście wskazanych przez skarżącą okoliczności stwierdzono, iż jest ona osobą, której stan materialny przemawia za uwzględnieniem złożonego wniosku. Przychylenie się do wniosku S. M. jest spowodowane oceną jej realnych możliwości finansowych. Skoro bowiem zestawienie uzyskiwanego przez nią dochodu z zadeklarowanymi wydatkami pozwala stwierdzić, że na utrzymanie [...] osób musi wystarczać kwota [...] zł, to tym samym niepodobna przyjąć, że skarżąca będzie miała jakiekolwiek możliwości zdobycia środków na opłacenie kosztów postępowania. Analiza materiału dowodowego nie pozwoliła zarazem podważyć wiarygodności złożonych przez wnioskodawczynię oświadczeń. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.