II SA/Gl 704/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia robót budowlanych p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 4 września 2007 r. wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki – J. B. do wykazania, iż należy do kręgu osób uprawnionych do występowania w charakterze pełnomocnika procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, o których mowa w art. 35 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony skarżącej. Jednocześnie w/w pełnomocnikowi doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 września 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Powyższe wezwanie, jak również odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 września 2007 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 25 września 2007 r., pełnomocnik skarżącej Spółki nie zadośćuczynił niniejszemu wezwaniu, nie uiścił również należnej opłaty sądowej. W związku z powyższym postanowieniem z dnia 24 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił dopuszczenia J. B. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony skarżącej. Równolegle zarządzeniem z dnia 15 października 2007 r. wezwano skarżącą Spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez osoby upoważnione do reprezentowania Spółki w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Stronie skarżącej doręczono także odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 października 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, również w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, także pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis postanowienia z dnia 24 października 2007 r., wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone skarżącej Spółce w dniu 13 listopada 2007 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 20 listopada 2007 r., strona skarżąca uiściła tylko wpis sądowy, jednakże nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 1 ustawy p.p.s.a. skarga wniesiona do sądu winna spełniać określone warunki formalne, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu. Przepis ten przewiduje w szczególności, iż pismo wnoszone do sądu powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga w niniejszej sprawie podpisana była przez osobę, która nie wykazała, iż należy do kręgu osób uprawnionych do występowania w charakterze pełnomocnika procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, o których mowa w art. 35 § 1 i § 2 p.p.s.a. W związku z tym, iż postanowieniem Sądu odmówiono dopuszczenia tej osoby do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika, Sąd wezwał stronę skarżącą o podpisanie skargi przez osoby upoważnione do reprezentowania Spółki, zakreślając termin do usunięcia tego braku formalnego. Mimo prawidłowego wezwania skarżąca Spółka nie uzupełniła w/w braku skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) powołanej ustawy.