II SA/Gl 708/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzewa p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 maja 2012 r. J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Prezydenta Miasta B., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] r. nr [...] odmawiające wszczęcia postepowania administracyjnego w sprawie wniosku o zezwolenie na usunięcie drzewa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ), dalej zwanej ustawą, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do treści § 2 przywołanego wyżej przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed właściwym w sprawie organem, natomiast skarżący tego trybu nie wyczerpał, co czyni jego skargę niedopuszczalną. W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona na postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. Od tego postanowienia stronie przysługiwało uprawnienie do wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., o czym skarżący został powiadomiony w pouczeniu zaskarżonego postanowienia. W świetle tych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, skargę J. B. należy uznać za niedopuszczalną, ze względu na fakt, iż jej przedmiotem jest akt administracyjny wydany przez organ I instancji.