II SA/Gl 713/04

PostanowienieWSA w Gliwicach2005-03-07

Skład orzekający: Elżbieta Kaznowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalne, gdy jego wykonanie jest niemożliwe z powodu upływu terminu do przeprowadzenia postępowania reklamacyjnego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dla sądu wiążące, chyba że ma na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarżący nie jest w stanie wykonać zaleceń sądu dotyczących przedłożenia dowodów nadania i otrzymania korespondencji z powodu upływu terminu do przeprowadzenia postępowania reklamacyjnego, a cofnięcie skargi nie nosi znamion obejścia prawa, sąd powinien umorzyć postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi.
Stan faktyczny
Gmina wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody stwierdzające nieważność uchwały Rady Miasta w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi, wskazując na uchybienia proceduralne przy uchwalaniu uchwały. Sąd zobowiązał strony do przedłożenia dowodów nadania i otrzymania korespondencji. Skarżący poinformował o niemożności przeprowadzenia postępowania reklamacyjnego z powodu upływu roku od nadania przesyłki i cofnął skargę. Pełnomocnik Gminy również cofnął skargę, wskazując na niemożliwość wykonania zaleceń Sądu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia [...] Prezydent Miasta C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] stwierdzające nieważność uchwały Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia[...] w sprawie zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego i rewaloryzacji C. dla części obszaru gminy położonego w rejonie ulicy [...] i [...]. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi jako bezzasadnej, podnosząc, że procedura uchwalenia uchwały w sprawie zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawiera uchybienia, które muszą prowadzić do stwierdzenia nieważności przedmiotowej uchwały. W trakcie rozprawy w dniu 7 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobowiązał strony postępowania sądowego do przedłożenia dowodów nadania i otrzymania kwestionowanej korespondencji. Pismem z dnia [...] Prezydent Miasta C. poinformował, że wskutek upływu ponad roku od nadania przedmiotowej przesyłki, nie można przeprowadzić postępowania reklamacyjnego w sprawie przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego czyli listu poleconego nr [...] nadanego w dniu [...] i w związku z powyższym cofnął skargę. Dodatkowo w dniu [...] także pełnomocnik działający w imieniu Gminy [...] cofnął skargę z dnia [...] informując, iż zalecenia Sądu wydane na rozprawie w dniu 7 stycznia 2005 r. okazały się niemożliwe do wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Na zasadzie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków gdy miałoby ono na celu obejście prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zdaniem Sądu w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą wskazane przesłanki, ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, a zatem skarżąca dokonała skutecznego cofnięcia skargi i cofnięcie to należy uznać za dopuszczalne. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. SW

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło