II SA/Gl 714/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 25 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia w sprawie oddania gruntu w użytkowanie wieczyste postanawia: odrzucić zażalenie ; Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 17 lipca 2017 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.)., odrzucił skargę kasacyjną Z. W., gdyż została ona sporządzona samodzielnie przez skarżącego. Pismem z dnia 25 lipca 2017 r. skarżący wniósł sporządzone samodzielnie przez niego zażalenie na postanowienie z dnia 17 lipca 2017 r. odrzucające skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, stosownie do art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a., przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a., którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie zażalenia przez kwalifikowanego pełnomocnika oznacza, że pełnomocnik ten napisze to zażalenie i je podpisze. Skarżący sporządził tymczasem i wniósł zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej samodzielnie z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego. Brak jest przy tym podstaw do przyjęcia, aby należał do kręgu osób zwolnionych od tego przymusu (art. 175 § 2). Sąd nie miał obowiązku wzywania do uzupełnienia braku zażalenia przez sporządzenie go zgodnie z wymogiem wynikającym z art. 194 § 4 p.p.s.a, bowiem brak ten nie podlega uzupełnieniu, a jego niespełnienie powoduje niedopuszczalność środka zaskarżenia. Wobec powyższego zażalenie musiało zostać odrzucone na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 4 p.p.s.a. o czym orzeczono jak w sentencji.