II SA/Gl 716/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną na skutek skargi kasacyjnej wniesionej przez skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 716/10 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w rozpoznawanej sprawie wyrokiem z dnia 24 listopada 2010 r. oddalił skargę J.W. na powołaną w rubrum decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...]. Odpis tego orzeczenia z uzasadnieniem, sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania oraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 21 grudnia 2010 r. Skarżący pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 21 stycznia 2011 r. odwołał się do Naczelnego Sądu Administracyjnego od powołanego na wstępie rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. Ze względu na treść przedmiotowego pisma zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2011 r. zostało ono potraktowane jako osobista skarga kasacyjna. W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zatem traktując pismo skarżącego z daty nadania 21 stycznia 2011 r., jako skargę kasacyjną stwierdzić przyjdzie, że stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a. winna być ona sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Tego rodzaju środek zaskarżenia może również sporządzić sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Jest to warunek dopuszczalności takiej skargi, o czym strona skarżąca została pouczona przy doręczeniu odpisu wyroku. W rozpoznawanej sprawie, skoro skarżący nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. to należało uznać, że sporządzona przez niego skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, a wobec tego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 178 p.p.s.a. jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, iż skargę kasacyjną należało także odrzucić jako spóźnioną na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sądowych sprawy, skoro wyrok Sądu został doręczony skarżącemu w dniu 21 grudnia 2010 r., to termin do jego zaskarżenia upłynął w dniu 20 stycznia 2011 r. (tj. w czwartek). Skarga kasacyjna natomiast została nadana w dniu 21 stycznia 2011 r., a zatem z jednodniowym uchybieniem terminu do jej wniesienia.