II SA/Gl 717/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg E.D. i J.H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji drogi gminnej w kwestii wniosku J. H. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi postanawia: przywrócić skarżącemu termin do uzupełnienia braku formalnego skargi Zarządzeniami z dnia [...]r. skarżący J. H. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej czterech odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczono stronie siedmiodniowy termin informując, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Przesyłkę zawierającą wezwania Sądu J.H. odebrał w dniu [...]r., co oznacza, że wspomniany termin upływał z dniem [...]br. W dniu [...]r. skarżący uiścił wpis od skargi, natomiast w dniu [...]r. (vide data stempla pocztowego na kopercie) wystąpił o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, nadsyłając zarazem cztery podpisane egzemplarze skargi. Jako przyczynę uchybienia terminowi, wnioskodawca wskazał konieczność opieki nad chorą żoną, co następnie uprawdopodobnił poprzez nadesłanie zaświadczenia lekarskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Konsekwencją niedochowania terminu w postępowaniu sądowym jest bezskuteczność czynności podjętej po jego upływie (art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: P.p.s.a.). Strona może uchylić się od negatywnych następstw przekroczenia terminu jeżeli w ciągu w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.) złoży wniosek o przywrócenie terminu; równocześnie z wnioskiem dokona czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4 przywołanego przepisu) oraz, gdy uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2 przywołanego przepisu). Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione kumulatywnie aby możliwe było przywrócenie terminu. W realiach rozpoznawanej sprawy przyczyna uchybienia terminowi została, zdaniem Sądu, w sposób dostateczny uprawdopodobniona. Przedłożone przez skarżącego zaświadczenie lekarskie stanowi bowiem dostateczny dowód wiarygodności jego twierdzeń o braku winy w uchybieniu terminowi. Zarazem, J. H. dochował ustawowych wymogów formalnych, warunkujących skuteczne ubieganie się o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Stąd też uznano, że złożony przezeń wniosek zasługuje na uwzględnienie. W związku z powyższym, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.