II SA/Gl 717/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. i J. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji drogi gminnej na skutek wniosku E. D. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2010 r. postanawia: odmówić doręczenia uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 16 grudnia 2010 r. oddalił skargę E. D. i J. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji drogi gminnej. W dniu 5 stycznia 2010 r. E. D. nadała na poczcie pismo, w którym zawarła wniosek o doręczenie odpisu powyższego wyroku z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W świetle art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwana dalej p.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zatem w sprawie, w której zapadł wyrok oddalający skargę konieczną przesłanką sporządzenia i doręczenia stronie uzasadnienia wyroku jest zgłoszenie przez nią wniosku w tym przedmiocie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku i to niezależnie od tego, czy strona była obecna na rozprawie, na której orzeczenie to zapadło. W niniejszej sprawie E. D. została prawidłowo zawiadomiona o terminie rozprawy, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia znajdującego się w aktach sprawy. Dodatkowo wskazać należy, że w zawiadomieniu tym Sąd pouczył skarżącą o warunkach i terminie doręczenia uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi. Przedmiotowy wyrok ogłoszony został w dniu 16 grudnia 2010 r., a zatem ustawowy termin do złożenia wniosku upłynął z dniem 23 grudnia 2010 r. Tymczasem skarżąca wystąpiła z przedmiotowym wnioskiem dopiero w dniu 5 stycznia 2011 r., po upływie ustawowego terminu. Na marginesie poczynionych uwag można zauważyć, że z uwagi na brzmienie art. 177 § 1 p.p.s.a. w sprawach, w których oddalono skargę, możliwość wniesienia skargi kasacyjnej, uzależniona jest od spełnienia przez każdą ze stron warunku, jakim jest złożenie przez tę stronę w terminie siedmiodniowym wniosku o doręczenie jej wyroku z uzasadnieniem. Zatem nieprawidłowości związane z takim wnioskiem skutkują niemożnością wniesienia środka odwoławczego od orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Nie oznacza to jednak, że strona nie może wystąpić o wydanie odpisu czy kserokopii dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, w tym odpisu wyroku oraz jego uzasadnienia, a jedynie, że następnie, po otrzymaniu żądanych dokumentów, nie będzie mogła skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie skarżąca E. D. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 grudnia 2010 r. po terminie wynikającym z art. 141 § 2 p.p.s.a. nie zwracając się jednocześnie o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej. Jej wniosek jest zatem spóźniony i dlatego Sąd - na podstawie art. 141 § 3 tej ustawy - orzekł jak w sentencji postanowienia.