II SA/Gl 720/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 24 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki Mieszkaniowej [...] Sp. z.o.o w K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżąca Spółka Mieszkaniowa [...] Sp. z.o.o. w K. wezwana została do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie osób podpisanych pod skargą do reprezentowania strony skarżącej ( np. odpis z KRS-u ). Dla usunięcia braków wskazany został ( w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącej w dniu [...] r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...] r. ( tj. we czwartek ) skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi oraz nie uzupełniła wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz 1270 ze zm. ), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z kolei w myśl art. 29 w/w ustawy przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym –art. 57 § 1 wyżej cytowanej ustawy. Stosownie zaś do treści art. 230 powyższej ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Sąd odrzuca także skargę wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi –art. 58 § 1 pkt 3 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca będąc prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), oraz do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie osób podpisanych pod skargą do reprezentowania strony skarżącej, nie zastosowała się do powyższego – jej skargę należało, stosując przepis art. 58 §1 pkt. 3 oraz art. 220 § 3 -Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucić.