II SA/Gl 727/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-12-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Rafał Wolnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji uwzględnił skargę strony w trybie autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy organ administracji, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę strony poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W takiej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie autokontroli, uwzględniło skargę, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ pierwszej instancji wydał nową decyzję umarzającą postępowanie. Organ poinformował sąd o tych okolicznościach i wnioskował o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy terenu postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uwzględniło skargę M.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] będącą przedmiotem niniejszego postępowania, w ten sposób że uchyliło w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Ż. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Wójt Gminy Ż. decyzją z dnia [...], nr [...] umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy terenu dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku gospodarczego przewidzianego do realizacji na działce o numerze geodezyjnym [...] k.m.[...] położonej w Ż. przy ulicy [...], którego inwestorem jest skarżący. O powyższym poinformowano tut. Sąd w piśmie z dnia [...], jednocześnie wnioskując o umorzenie postępowania ze wskazanych wyżej przyczyn. Do pisma dołączono wydaną w trybie autokontroli decyzję, której żadna ze stron postępowania do dnia dzisiejszego nie zaskarżyła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) organ, którego działanie zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż opisane w pkt 1 i 2 powołanego wyżej przepisu. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie przedmiot zaskarżenia w wyniku wykorzystania uprawnień autokontrolnych organu wynikających z art. 54 § 3 p.p.s.a. przestał istnieć – decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] wyeliminowano bowiem z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję - tym samym wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji. Tylko na marginesie wypada nadmienić, iż Sąd nie zasądził od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania obejmujących koszty zastępstwa adwokackiego, z uwagi na brak stosownego wniosku w tym zakresie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło