II SA/Gl 729/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 30 czerwca 2015 r. M. J. wniosła w imieniu C. C. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W związku z powyższym zobowiązano ją do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie stosowanego pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach bądź przed sądami administracyjnymi oraz jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, a nadto do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania te zostały doręczone ww. pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 sierpnia 2015 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik ten nie uzupełnił braków formach skargi oraz nie uiścił wpisu. Wobec powyższego na podstawie zarządzenia z dnia 28 września 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Dla dokonania tej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącego, iż nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 lipca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 5 października 2015 r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, przesyłka ta została odebrana przez dorosłego domownika – I. J., który podjął się oddać ją adresatowi. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 12 października 2015 r. (poniedziałek – dzień roboczy), skarżący nie uiścił wymaganej opłaty sądowej i nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 P.p.s.a. stanowi, iż do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłał jej odpisu, nie uiścił również wymaganego wpisu. Zdaniem Sądu wskazanie w zarządzeniu z dnia 28 lipca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu błędnej podstawy prawnej, pozostaje bez wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.