II SA/Gl 736/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [A] S.A. w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego częściowo wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 18 maja 2012 r. pełnomocnik spółki [A] S.A. w T. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego. Skarga wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 15 czewrca 2012 r., przy czym jednocześnie odnotowano wpływ na rachunek bankowy Sądu kwoty 100 (sto) złotych tytułem wpisu sadowego. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 czewrca 2012 r. skarżąca Spółka została wezwana do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 100 (sto) złotych – zgodnie z treścią § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), który w przypadku skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności przewiduje wpis w wysokości 200 (dwieście) złotych. Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując pełnomocnika strony skarżącej, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 5 lipca 2012 r., a tym samym termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 12 lipca br. Jak wynika z akt sprawy ani skarżąca Spółka ani jej pełnomocnik nie dokonali czynności, do której zostali wezwani. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dalej przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy strona nie dokonała takiej wpłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie wpisu sądowego we wskazanej przez przepisy wysokości. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uzupełnienia wpisu została skutecznie doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 5 lipca 2012 r., zatem wyznaczony przez Sąd termin upływał z dniem 12 lipca 2012 r. Jednak skarżąca Spółka, jaki i działający w jej imieniu pełnomocnik - mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności - nie uiścili należnej opłaty sądowej w wymaganej wysokości, wpłacając jedynie kwotę 100 (sto) złotych. W tym stanie rzeczy, wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie częściowo uiszczonego wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.