II SA/Gl 737/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg H. S., B. S., W. K., J. K., B. K., P. K., M.K., J.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie projektu podziału nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargi; 2. zwrócić H. S. i B. S. (łącznie), W. K. i J.K. (łącznie), M. K. i J. K.(łącznie) po [...] ([...]) złotych uiszczone tytułem wpisu od skargi. W dniu [...] r. H. S., B. S., W. K., J. K., B. K., P. K., M. K. i J. K. wnieśli skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie projektu podziału nieruchomości. Zarządzeniami z dnia 13 września 2007 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisów od skarg w kwocie po [...] zł (4x [...] zł). W zarządzeniach tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skarg. Zobowiązanymi do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego byli odpowiednio H. S. i B. S., W. K. i J.K., B. K. i P.K. oraz M.K. i J.K. Ponadto, na podstawie zarządzenia z dnia 13 września 2007 r. wszyscy skarżący zostali łącznie wezwani do uzupełnienia braku formalnego skarg, poprzez nadesłanie pięciu odpisów skarg poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącym również termin 7 dni od daty doręczenia wezwań, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skarg. Odpisy zarządzeń z dnia 13 września 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwania o uzupełnienie braku formalnego skarg zostały doręczone wszystkim skarżącym w dniu 26 września 2007 r., co potwierdzają znajdujące się w aktach sprawy pocztowe dowody doręczenia. W wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 3 października 2007 r. (środa – dzień roboczy) wszyscy skarżący oprócz B. i P. K. uiścili wymagany wpis sądowy, nikt natomiast nie nadesłał odpisów skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do treści art. 214 § 2 ustawy, jeżeli pismo (w niniejszym przypadku skarga) jest wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, albowiem skarżący są właścicielami odrębnych nieruchomości. Na tej podstawie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały skierowane osobno do H. S. i B. S., W. K. i J.K., B. K. i P. K. oraz M. K. i J. K. W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tej podstawie odrzuceniu podlega skarga B. K. i P. K. Jednocześnie, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. W rozpoznawanej żaden ze skarżących mimo prawidłowego wezwania nie nadesłał wymaganych pięciu odpisów skarg. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy.