II SA/Gl 738/14

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonanych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Skarżący, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wystąpił o ustanowienie fachowego pełnomocnika - adwokata z urzędu, powołując się na trudną sytuację materialną. Z treści formularza wynika, że samotnie zamieszkuje w lokalu o pow. 41,91 m2, a w skład jego majątku wchodzi również nieruchomość gruntowa (niezabudowana) o pow. 182 m2. Skarżący zadeklarował, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Uzyskuje dochód w wysokości 1525 zł miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego T. D. nadesłał dokumenty obrazujące wysokość uzyskiwanych przezeń dochodów (świadczenie emerytalne wynosi 1259 zł netto miesięcznie) oraz poziom wydatków przeznaczanych na utrzymanie się. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Ocena możliwości finansowych strony ubiegającej się o ustanowienie adwokata z urzędu dokonywana jest poprzez porównanie uzyskiwanego przez nią dochodu z ewentualnym wydatkiem na fachowego pełnomocnika. Mając na względzie treść przywołanych wyżej przepisów oraz sytuacje materialną skarżącego nie znaleziono podstaw do uwzględnienia złożonego przezeń wniosku. T. D. niewątpliwie znajduje się w sytuacji materialnej, która nie jest optymalna, nie mniej jednak nie można stwierdzić, ze jest ona wyjątkowo ciężka, co uzasadniałoby ustanowienie fachowego pełnomocnika z urzędu. Sytuacja materialna skarżącego była już przedmiotem analizy referendarza sądowego, który postanowieniem dnia 9 września 2014 r. oddalił wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, zwalniając skarżącego wyłącznie z wpisu od skargi, który nawiasem mówiąc skarżący uiścił i który zostanie mu zwrócony. Stąd też uznano, że skarżący dysponuje środkami pozwalającymi na skorzystanie z usług fachowego pełnomocnika. Wobec tego , działając na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.